Аливаа улсын төр импортын бараа бүтээгдэхүүнээ нөөцлөх замаар гэнэтийн хомсдол, үнийн хөөрөгдлөөс иргэдээ хамгаалдаг. Тухайлбал нефть, мах, улаанбуудай зэрэг үнийн өсөлтөд нөлөөлдөг гол нэрийн бүтээгдэхүүний нөөцийн хэмжээг Bloomberg сайтад долоо хоног бүр мэдээлж байдаг. Үүний нэгэн адил манай улс гаднаас 100 хувийн хамааралтай шатахуунаа нөөцлөөд, нөөцийн болон импортын хэмжээгээ тогтмол мэдээлдэг байх хэрэгтэй. Ингэснээр байнгын нэг сарын нөөцтэй, түүгээрээ үнэ огцом өсөх, гэнэтийн шоконд орох үед зохицуулалт хийх боломжтой болно. Мэдээж “Роснефть” болон бусад шатахуун нийлүүлэгчид үнээ өсгөнө, бууруулна. Үүнийг төр татварын бодлого ба нөөц бүрдүүлэх гэсэн аргаар л зохицуулдаг. Гэтэл татвараа тэглэчихсэн. Нөөцийн агуулах алга. Өөрөөр хэлбэл үнийг зохицуулах механизмгүй болсон. Одоо яах вэ. Хувийн компаниудад татаас өгөх болж байна уу.
Дэлхийн банкнаас хөгжиж буй орнуудад хандан “Эдийн засгийн уналтад бэлэн байх”-ыг анхааруулж байна. Тэр тусмаа дэлхийн эдийн засгийн шоконд бэлтгэлтэй байж, аюулыг дутуу үнэлэхгүй байхыг онцгойлон сануулаад “Энэ хямралаас зайлах аргагүй” хэмээлээ. Тус банк энэ онд хөгжиж буй орнуудын эдийн засгийн өсөлт 5.4 хувьтай байх таамаглалыг дэвшүүлжээ. Манай улсын хувьд айсуй хямрал УИХ-ын ээлжит сонгуультай давхцах болж буй нь түгшүүр төрүүлж байгаа юм. Дашрамд дурьдахад УИХ-ын 2008 оны сонгуулийн өмнө Дэлхийн банкны ерөнхийлөгч ноён Д.Доллар “Танай улс дотоод нөхцөл байдлаасаа голлон шалтгаалж эдийн засаг чинь хямарч мэдэхээр байна. Энэ хямралын үед гадаад валютын нөөцөөсөө интервенц хийж болохгүй шүү” хэмээн анхааруулсныг манай улстөрчид сөрж ажиллаад 2009 онд хүнд цохилтод орсон гашуун туршлага бий билээ. Хөрш орнуудын нөлөөлөл гэвэл Евро бүсийн эдийн засгийн өсөлт 0.3 хувиар буурахаар байна. Мөн “Тус бүсийн өрийн хямралаас болж дэлхийн эдийн засгийн хямралд баян, ядуу гэлтгүй бүх орон өртөнө” хэмээн эдийн засагч Эндрю Бёрнс хэлсэн.
Харин БНХАУ-ын эдийн засгийн өсөлтийн хурд энэ оны турш саарч жилийн дүнгээр 8-8.5 хувьтай байна гэсэн таамаглал бий. Тус улсын Засгийн газар ойрын таван жилийн төлөвлөгөөгөө батлахдаа эдийн засгийн өсөлтийн хувь хэмжээгээ энэ хэвээр нь тогтвортой барих зорилт дэвшүүлсэн. Хэдийгээр Хятадын эдийн засаг ирэх оны турш дэлхийд тэргүүлэх боловч мөнгө, зээлийн болдогоо зөөлрүүлэхийг хүсэхгүй байгаа аж. Ажиглагчдын үзэж буйгаар Хятадын ДНБ-ий өсөлт саарах нь дэлхийн эдийн засгийн сэргэлтэд бага зэрэг эерэг нөлөө үзүүлж болохоор байгаа юм. Ямартай ч Дэлхийн банкны таамаглалаар хөгжиж буй орнуудын хувьд түүхий эдийн үнэ буурч буй нь сайн хэрэг боловч хүнсний бүтээгдэхүүний үнийн өсөлт нөхцөл байдлыг хүндрүүлэх том шалтгаан хэвээр байгаа юм. Ойрын үеийн түгшүүр гэвэл энэ сарын 22-24-нд өмнөд хөршийн Еэвэн сарын баяр, дараа нь ирэх хоёрдугаар сарын 22-нд Монголын цагаан сарын баяр болохтой зэрэгцэн өргөн хэрэглээний бараа бүтээгдэхүүний үнийн өсөлт айсуй. Мөн ирэх сараас эхлэн иргэн бүрт нэг сая төгрөг тарааж эхэлнэ. Энэ бүхэн инфляцийн өсөлтөд айхавтар хүчтэй нөлөөлнө. Инфляцийн энэхүү өсөлт Дэлхийн банкнаас анхааруулж буй “дутуу үнэлэхийн аргагүй” хямралтай, улмаар УИХ-ын сонгуультай золгох нь. Энэ бүхний төгсгөлд иргэдийн амьдралын ямархан дүр зураг, эдийн засгийн хямралыг сөрж учраа таарах бол гэдгийг төсөөлөхөөс ч аймаар санагдана. Хямралын үед аминд тулсан юм л зарагдана. Шатахууны нөөц бол аминд тулсан зүйл мөн.
Гэтэл манайд шатахууны нөөц ч, нөөцийн агуулах ч байдаггүй. Өөрөөр хэлбэл зах зээлийн хамгаалалт алга. Шатахууны үнийн өсөлтийн гарал үүсэл ерөөсөө л энэ. Шатахуун импортлогч компаниуд “Роснефть”-ээс худалдаж авсан шатахуунаа 14-хөн хоногийн дотор зараад дуусдаг ийм тогтолцоо олон жил ноёрхсон. Энэ нь манай улсыг өөрөөсөө байнгын хараат байлгах хойд хөршийн төрийн бодлого, түүнийг дуугүй дагаж мөрддөг байсан Монгол төрийн бодлогын эмгэнэлт хоршил гэж хэлж болно Үүнийхээ “бонус”-нд их гүрний улс төрийн нөлөөлөл, тэдний хувийн компаниудын ашиг сонирхол давхар импортолж зах зээлээ ч зүй тогтлынх нь дагуу хөгжүүлж чадахгүйд хүрчээ. Гэтэл дэлхийн бүх улс орон нөөц бүрдүүлэх, түүнийгээ олон нийтэд ил тод мэдээлэх замаар дээрх хүндрэлээс гардаг аж. Үүнийг нь Монголын үе үеийн Засгийн газар байгааг харсаар байж мэдэхгүй байна гэж баймааргүй. Тэгэхээр хүсээгүй гэсэн үг. Өөрөөр хэлбэл шатахуун импортлогч компаниудын хувьд түргэн хугацаанд эрсдэлгүй борлуулчихаад ашгаа халааслах нь ашигтай л байж таарна. Тиймээс ч нефть импортлогч компаниудын лобби төрийн бодлогод ингэтлээ хүчтэй нөлөөлж ард түмний эрх ашгийг хоёрдугаарт тавиулж чадаж байгаа нь тэсэхийн аргагүй бухимдуулж байгаа юм.
Засгийн газар өнөөдөр “Эдийн засаг өсөж байна, цаашид ч өснө” хэмээн цээжээ дэлдэн мэдэгдэж байна. Эдийн засаг өсөхийн хэрээр шатахууны хэрэглээ нэмэгдэнэ. Монголчууд “Саалиа бэлдэхээр саваа бэлд” гэдэг дээ. Одоо шатахууны нөөцийн агуулах, мах нөөцлөх зоорьтой болох тухай ярих болоогүй юү. Үүнд ихээр бодоход 50 тэрбум төгрөг зарцуулна. Үр дүнд нь байнга нэг сарын нөөцтэй байж, гэнэтийн шокын өмнө иргэдээ сөхрүүлэхгүй байна гэдэг ухаалаг алхам биш гэж үү.
Бухимдлыг оргилд нь хүргэж буй дараагийн асуудал нь төр онцгой эрхтэй компаниуддаа онцгой үүрэг хүлээлгэж чадахгүй байгаад оршиж байна. Шатахуун импортлогчид бүгдээрээ зөвхөн “Роснефть”-ээс шатахуунаа авдаггүй. “Роснефть”-ийн ивээл дор үлдсэн азтай компаниудын тоонд зөвхөн “НИК”, “Петровис”, “Сод Монгол”, “М-Ойл” компаниуд үлджээ. Харин “Магнай трейд”, “Шунхлай” компаниуд хилийн цаанаас шатахуунаа авдаг байсан аятайхан нөхцлөөсөө хасагдан Москва орчимд байрладаг “ТНК-ВP” компаниас шатахуунаа авах болсноор тээвэрлэлтийн зардлаа дийлэхгүйд хүрч байна. Гэтэл яагаад “Роснефть”-ийн ивээлд онцгой эрх эдлэн бизнес эрхэлж байгаа шатахуун импортлогчид эдэлдэг эрх шигээ онцгой үүрэг хүлээн шатахуунаа иргэдэд хямд үнээр худалдах үүрэг хүлээж болохгүй гэж. Өөрөөр хэлбэл өөр эх үүвэрээс, харилцан адилгүй үнээр шатахуунаа худалдан аваад, жигд өндөр үнээр нийтэд худалдах нь шударга биш төдийгүй иргэдийг хохироож байна. Жирийн иргэн уул уурхайн том компаниудтай ижил үнээр шатахуунаа худалдаж авахаар ямар хүнд цохилтод өртөж буйг төсөөлж байна уу. Гомдолтой явдаг компаниуд “шатахууны үнээ нэмье” хэмээж буйг ойлгож байна. Гэтэл гомдохын аргагүй давуу эрх эдэлдгийг нь төр анхааралдаа авч иргэдэд хямд үнээр шатахуун худалдах үүрэг хүлээлгэж болохгүй гэж үү. Иймд онцгой эрх эдлэгчдийн хүлээх нийгмийн болон төрийн өмнө хүлээх үүрэг, хариуцлагыг онцгой хэмжээнд нэмэгдүүлэх цаг нэгэнт болжээ.
"Улс төрийн тойм" сонин